Дело № А57-3753,
клиент ООО Теплоэнергоприбор

АРБИТРАЖНЫИ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
410002, город Саратов, Бабушкин взвоз, дом 1
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е

24 мая 2010 года
Дело №А57-3753/2010
город Саратов

Резолютивная часть решения объявлена 17 мая 2010 года, полный текст решения изготовлен 24 мая 2010 года.
Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Калининой А. В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи С. Н. Сероштановой,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Теплоэнергоприбор», город Энгельс – 2, Саратовской области,
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Саратовской области, город Энгельс Саратовской области,
о признании незаконными действий МРИ ФНС России № 7 по Саратовской области действий Межрайонной ИФНС России № 7 по Саратовской области, направленных на взыскание налоговых начислений согласно решению Межрайонной ИФНС России № 7 по Саратовской области № 13/16 от 08 февраля 2008 года в размере 20 547 523,60 рублей,
при участии:
от ООО «Теплоэнергоприбор» – Тараскина М.И., доверенность от 11.01.2010г. сроком до 31.12.2010г.
от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Саратовской области – Погуляева Ю.В., доверенность №04-22/003004 от 18.03.2010г., Свотина О. Н., доверенность №04-21/032393 от 28.12.2009г. сроком до 31.12.2010г.

У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Теплоэнергоприбор» с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Саратовской области о признании незаконными действий МРИ ФНС России № 7 по Саратовской области по взысканию налоговых начислений согласно решению № 13/16 от 08.02.2008 года: налога на прибыль в сумме 11 212 565,57 рублей, соответствующих ему сумм пени, штрафной санкции по п. 1 ст. 122 НК РФ в размере 1 776 774,9 рублей, НДС в размере 7 778 296,9 рублей, соответствующих ему пени и штрафной санкции по п. 1 ст. 122 НК РФ в размере 1 307 395,52 рублей.
В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ заявитель уточнил требования и просит признать незаконными действия Межрайонной ИФНС России № 7 по Саратовской области, направленные на взыскание налоговых начислений согласно решению Межрайонной ИФНС России № 7 по Саратовской области № 13/16 от 08 февраля 2008 года в размере 20 547 523,60 рублей. Судом уточнение принято.
Как следует из материалов дела, Межрайонной инспекцией ФНС России № 7 по Саратовской области вынесено Решение № 13/16 от 08 февраля 2008 года о привлечении ООО «Теплоэнергоприбор» к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения и на его основании выставлено требование № 1128 от 7.03.2008 об уплате налога, сбора, штрафа со сроком исполнения до 27.03.2008 года.
ООО «Теплоэнергоприбор» обжаловало в Арбитражный суд Саратовской области решение в части доначислений:
по налогу на прибыль организаций в сумме 11 325 616 рублей, соответствующих ему пени, штрафной санкции по п. 1 ст. 122 НК РФ 1 799 385 рублей.
по налогу на добавленную стоимость в сумме 7 961 533 рублей, соответствующих ему пени, штрафной санкции по п. 1 ст. 122 НК РФ 1 332 682 рублей.
Одновременно Обществом было заявлено ходатайство о принятии обеспечительных мер по вышеназванному заявлению.
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 27 марта 2008 года по делу № А57-3530/08-33 Арбитражный суд Саратовской области приостановил действие решения Межрайонной ИФНС России №7 по Саратовской области № 13/16 от 08 февраля 2008 года в обжалуемой части.
На основании указанного определения ООО «Теплоэнергоприбор» выдан исполнительный лист № С 156212 от 27 марта 2008 года, который 31.03.2008 года представлен в Межрайонную ИФНС России №7 по Саратовской области. Решением Арбитражного суда Саратовской области от 27.02.2009 г. требования Заявителя были удовлетворены в части начислений:
налога на прибыль в сумме 11 212 565, 57 руб., соответствующих ему пени, штрафной санкции по п. 1 ст. 122 НК РФ в размере 1 776 774, 9 руб., НДС в размере 7 778 296, 9 руб., соответствующих ему пени и штрафной санкции по п.1 ст. 122 НК РФ в размере 1 307 395, 52 руб. В остальной части заявленных требований было отказано.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, налоговый орган обжаловал его в апелляционном порядке.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 января 2009 года решение Арбитражного суда Саратовской области отменено в части признания недействительными начислений по решению Межрайонной ИФНС России № 7 по Саратовской области:
по налогу на прибыль организаций в сумме 7 353 735 рублей, соответствующих ему пени, штрафной санкции по п. 1 ст. 122 НК РФ 1 217 609 рублей, по налогу на добавленную стоимость в сумме 5 668 609 рублей, соответствующих ему пени, штрафной санкции по п. 1 ст. 122 НК РФ 896 012 рублей. В остальной обжалуемой части решение арбитражного суда Саратовской области оставлено без изменения.
При вынесении постановления Двенадцатым арбитражным апелляционным судом вопрос об отмене обеспечительных мер разрешен не был.
Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 30.04.2001 года постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда отменено, решение суда первой инстанции оставлено в силе.
11 марта 2010 года налоговым органом принято решение № 48 о возобновление действий инкассовых поручений № 4859, № 4862 от 28.03.2008 г., 15 марта 2010 года в кредитное учреждение (Сбербанк РФ Энгельсское отделение 130) поступило решение № 1081/1 от 28.03.2008 года о приостановлении операций по счетам налогоплательщика ООО «Теплоэнергоприбор» и выставлены инкассовые поручения № 17514, 17515, 17516, 17517, 17518, 17519, 17520, 17521, 17522, 17523, 17524. Из инкассовых поручений сле- дует, что выставлены они на основании решения о взыскании налогов, сборов, пени и штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банке № 5689 от 28.03.2008 года.
Налогоплательщик считает действия МРИ ФНС России № 7 по Саратовской области, направленные на взыскание налоговых начислений согласно решению Межрайонной ИФНС России № 13/16 от 08 февраля 2008 года в размере 20 547 523,60 рублей, незаконными, поскольку совершены они в период действия обеспечительных мер. Исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п. 1 ст. 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, уча- ствующего в деле, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
На основании части 3 статьи 199 Кодекса арбитражный суд по ходатайству заявителя может приостановить действие оспариваемого акта, решения.
В соответствии с разъяснениями Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенными в пункте 4 Информационного письма от 13.08.2004 № 83 "О некоторых вопросах, связанных с применением части 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" под приостановлением действия ненормативного правового акта, решения в части 3 статьи 199 Кодекса понимается не отмена оспариваемого ненормативного акта, а лишь запрет исполнения тех мероприятий, которые предусматриваются данным актом, решением.
По смыслу статьи 199 АПК РФ приостановление действия решения инспекции влечет приостановление всех дальнейших действий налогового органа, направленных на взыскание доначисленных сумм налогов, пеней и налоговых санкций. Соответственно, в период действия обеспечительных мер Инспекция не вправе проводить мероприятия, направленные на взыскание задолженности в порядке статей 69, 46, 47 и 76 НК РФ.
Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Саратовской области от 27 марта 2008 года по делу № А57-3530/08-33 приняты меры по обеспечению заявления в виде приостановления действия решения Межрайонной ИФНС России №7 по Саратовской области № 13/16 от 08 февраля 2008 года в обжалуемой части, до вступления в законную силу судебного акта по делу.
Согласно частям 4 - 5 статьи 96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае удовлетворения иска обеспечительные меры сохраняют свое действие до фактического исполнения судебного акта, которым закончено рассмотрение дела по существу. В случае отказа в удовлетворении иска, оставления иска без рассмотрения, прекращения производства по делу обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта. После вступления судебного акта в законную силу арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, выносит определение об отмене мер по обеспечению иска или указывает на это в судебных актах об отказе в удовлетворении иска, об оставлении иска без рассмотрения, о прекращении производства по делу.
Судом установлено, что обеспечительные меры, принятые Арбитражным судом Саратовской области определением от 27.03.2008 года по делу № А57-3530/08 отменены в непризнанной недействительной части решения МРИ ФНС России № 7 по Саратовской области № 13/16 от 08.02.2008 года определением суда от 16.04.2010 года. Следовательно, до этого времени МРИ ФНС России № 7 по Саратовской области не вправе была принимать какие-либо меры по исполнению решения № 13/16 от 08.02.2008 года о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в непризнанной недействительной части решения.
Как следует из материалов дела, инспекцией 11 марта 2010 года, т. е. до вынесения судом определения об отмене обеспечительных мер, принято решение № 48 о возобновле- ние действий инкассовых поручений № 4859, № 4862 от 28.03.2008 г., в кредитное учреждение (Сбербанк РФ Энгельсское отделение 130) направлено решение № 1081/1 от 28.03.2008 года о приостановлении операций по счетам налогоплательщика ООО «Теплоэнергоприбор» и выставлены инкассовые поручения № 17514, 17515, 17516, 17517, 17518, 17519, 17520, 17521, 17522, 17523, 17524.
С учетом изложенных выше обстоятельств суд приходит к выводу о том, что действия МРИ ФНС России № 7 по Саратовской области, направленные на взыскание налоговых начислений согласно решению Межрайонной ИФНС России № 7 по Саратовской области № 13/16 от 08 февраля 2008 года в размере 20 547 523,60 рублей, совершенные в период действия мер по обеспечению заявления, принятых определением суда от 27.03.2008 года, являются незаконными.
Следовательно, требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме. В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по оплату государственной пошлины суд относит на МРИ ФНС России № 7 по Саратовской области.
Руководствуясь ст. ст. 197 - 201 АПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Заявленные ООО «Теплоэнергоприбор» требования удовлетворить.
Признать незаконными действия МРИ ФНС России № 7 по Саратовской области, направленные на взыскание налоговых начислений согласно решению МРИ ФНС России № 7 по Саратовской области № 13/16 от 08.02.2008 года в размере 20547523,6 рублей.
Взыскать с МРИ ФНС России № 7 по Саратовской области расходы по госпошлине в размере 2000 рублей в пользу ООО «Теплоэнергоприбор».
Решение может быть обжаловано.

Судья
А.В. Калинина

ООО Санар

  • юридические услуги;
  • консалтинговые услуги;
  • оказание услуг по управлению другими юридическими лицами в качестве единоличного исполнительного органа (управляющей компании);
  • доверительное управление имуществом других лиц и др.

 

Контактная информация

413119, Российская Федерация,
Саратовская обл. г. Энгельс-19,
территория ООО «Сигнал-Недвижимость».
(8453) 75-04-49,
(8453) 75-04-58,
факс: (8453) 75-04-49,
Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
9:00 до 18:00